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行業(yè)資訊

恒龍分享|住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》

時(shí)間:2018-07-12

2018年7月6日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,明確全面推行工程保函替代保證金制度。對(duì)于投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,建筑企業(yè)可以保函的方式繳納,建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕。
意義:建筑業(yè)最后的四個(gè)保證金,也可以不用現(xiàn)金繳納了,給企業(yè)減負(fù)的同時(shí),工程擔(dān)保應(yīng)用機(jī)制的實(shí)施,或能解決當(dāng)前建筑市場(chǎng)仍然存在著的工程防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),履約糾紛頻發(fā),工程欠款、欠薪屢禁不止等問題。

 

關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保:投標(biāo)保函金額不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的?2%,最高不超過?80?萬元。關(guān)于履約擔(dān)保:采用最低價(jià)中標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)推行高保額履約保函,且金額應(yīng)在招標(biāo)文件中確定。

關(guān)于工程款支付擔(dān)保:對(duì)建設(shè)單位將開展誠信評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為支付擔(dān)保的重要依據(jù),規(guī)范建設(shè)單位行為。發(fā)現(xiàn)工程款拖欠的工程依法予以停工。

關(guān)于質(zhì)量保證擔(dān)保:保函金額不得超過工程價(jià)款結(jié)算總額的?3%,建設(shè)單位到期未退還保證金的,應(yīng)作為不良行為記入信用記錄。

關(guān)于農(nóng)民工工資支付保函:連續(xù)兩年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情形的施工企業(yè)不用提供農(nóng)民工工資支付保函。對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資記錄的施工企業(yè),應(yīng)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

對(duì)于銀行保函,建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕。工程保函的保費(fèi)應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。

到?2020年,各類保證金的保函替代率提升?30%;采用最低價(jià)中標(biāo)的工程實(shí)行高額履約擔(dān)保;農(nóng)民工工資支付保函全部采用見索即付保函。

長期以來,在招標(biāo)采購活動(dòng)中,保證金制度備受業(yè)界詬病,保證金被占用、挪用等違規(guī)違法行為屢屢發(fā)生,企業(yè)因投標(biāo),導(dǎo)致大量資金被占用,且周期很長,負(fù)擔(dān)過重,不利于企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展。

與保證金制度相比,投標(biāo)擔(dān)保只需要企業(yè)交納少量的投標(biāo)保證擔(dān)保費(fèi),不需要占用企業(yè)大量的資金,大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2004年試點(diǎn)工程擔(dān)保以來,該制度已經(jīng)走過了14個(gè)年頭,應(yīng)該說比較成熟了。這一政策可謂是施工企業(yè)的福音!

來源:住建部官網(wǎng),歸納整理:“江蘇恒龍”公眾號(hào)

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